掘進(jìn)機械行業(yè)存在四大關(guān)鍵問(wèn)題亟待解決
目前,中國已成為全球較大的掘進(jìn)機制造基地和應用市場(chǎng),國產(chǎn)掘進(jìn)機也在國際市場(chǎng)形成一定的競爭力。但是,國內掘進(jìn)機產(chǎn)業(yè)仍然存在許多問(wèn)題。
中國工程機械工業(yè)協(xié)會(huì )副秘書(shū)長(cháng)兼掘進(jìn)機械分會(huì )會(huì )長(cháng)俞琚表示,目前我國掘進(jìn)機械行業(yè)主要存在四大問(wèn)題。
一是產(chǎn)業(yè)結構不鞠理。全斷面隧道掘進(jìn)機作為一種大型高端復雜的施工設備,它的研發(fā)制造對企業(yè)的廠(chǎng)房、設備、資金、技術(shù)、人才的要求是比較高的,需要一定的產(chǎn)業(yè)集中度,形成規模化生產(chǎn)才能有較快發(fā)展和較好效益。但現在的情況是企業(yè)眾多,規模偏小,重復引進(jìn),力量分散,多而不強。相當一部分企業(yè)基本上是組裝廠(chǎng),一年做2、3臺產(chǎn)品,缺乏自主研發(fā)能力。這樣多而散的產(chǎn)業(yè)結構,不利于行業(yè)的健康發(fā)展。
二是尚未形成成熟統一的市場(chǎng)競爭環(huán)境。一個(gè)統一、開(kāi)放、充分競爭的市場(chǎng),是行業(yè)健康持續發(fā)展的重要條件。而目前的全斷面隧道掘進(jìn)機市場(chǎng)中,條塊分割,市場(chǎng)壟斷和地方保護主義等情況仍然比較普遍。究其原因,一方面因為有些掘進(jìn)機制造企業(yè)是由施工單位發(fā)展而來(lái)的,或是隸屬于施工建設單位,因此在工程施工單位承接隧道工程后,往往傾向于在本系統生產(chǎn)或合資合作生產(chǎn),以便取得較大利益。而目前實(shí)行的招投標管理辦法中,又有“采購人能夠自行建設、生產(chǎn)或提供的”項目可以不進(jìn)行招標的規定,所以,系統外的企業(yè)很難在這樣的項目中拿到訂單;另一方面,各地方政府為了帶動(dòng)本地經(jīng)濟發(fā)展,對于本地隧道項目,傾向于使用本地制造設備,因此各地短時(shí)間內出現了不少為中標服務(wù)的合資合作企業(yè),這些企業(yè),一般是由外商總承包和負責,國內企業(yè)只承擔結構件制造和組裝,由此造成國內盾構機的市場(chǎng)大部分被外商占據。此外,由于全斷面隧道掘進(jìn)機是隧道施工的關(guān)鍵設備,業(yè)主從規避風(fēng)險考慮,也傾向于選擇國外品牌產(chǎn)品。
三是企業(yè)自主創(chuàng )新能力有待提高,一些關(guān)鍵還未掌握,產(chǎn)品質(zhì)量還不夠穩定。中國制造商普遍發(fā)展時(shí)間還較短,一部分關(guān)鍵零部件的制造技術(shù)還不成熟,如主驅動(dòng)軸承、高壓液壓元件及系統、密封裝置、傳感器、控制系統等關(guān)鍵零部件仍依賴(lài)進(jìn)口。中國作為當前全球較大的掘進(jìn)機制造國,必須掌握產(chǎn)品技術(shù),否則就要受制于人,對產(chǎn)業(yè)發(fā)展極為不利。
四是行業(yè)管理亟待加強。一個(gè)無(wú)組織的行業(yè),其結果就是無(wú)秩序。俞琚表示,分會(huì )成立后,要著(zhù)重加強這方面的工作,從中扮演好政府與企業(yè)及用戶(hù)之間的橋梁紐帶角色。